民航空管技术装备公司召开庆祝建党100周年大会

经过了春运车流高峰和降雪、融雪天的洗礼，目前这段光伏路面的运行情况如何?记者采访发现，该段光伏路面发的电已经与充电桩相连，实现并网发电，已实现为高速公路路灯、电子情报板、融雪剂自动喷淋设施、隧道及收费站提供电力供应等功能，截至目前累计发电约百天，累计发电量为8.792万kWh。

所以最终这款产品采用了无屏设计。所以三晶觉得仅仅做监控平台还不足以形成自己的核心竞争力，还需要进行更进一步的延伸。

广州三晶电气总经理欧阳家淦表示，之前业内对于2018年户用光伏市场的预估为装机80万套，但是根据近来的一些政策变化，原来从事工商业及地面电站的企业会将更多的注意力转移到户用，所以2018年的户用市场规模将比预估的更大，或将有100万套的装机。户用电站容量小、分散的特点导致了电站运维难的问题。实际上对于电商来说，物流完全是另外的一种核心能力。这家公司就是广州三晶电气。从硬件设备或者电器的角度来说，这些领域的同质化程度高，技术门槛低，很难形成长期有效的竞争力。

虽然说现在市场火热，但是很多企业对于未来行业的可持续增长并没有信心。对于三晶来说也是如此，既要做好逆变器，又要做好共享运维平台，这是两种不同的核心能力。不过，分布式交易试点的推广并非没有难度，过去开发电站的思路和现在申报分布式市场化交易试点的思路是不一样的，很多企业转不过来弯，在短时间里不知道怎么开展工作。

如果分布式被纳入指标，其规模缩减程度可见一斑。同时，指标和规模管理的背后，也潜藏着新的权力寻租机会。而对于自发自用、余电上网的模式，交易是不具有吸引力的。而根据财政部最新的统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿。

模式三：电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量，但国家对电网企业对度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。其中地方能源局和电网公司认为分布式光伏需要管理，不反对讨论稿内容。

有业内专业人士分析，对分布式电站进行指标管理，明显政府的管控范围扩大，管制成本从土地延伸至屋顶，光伏的建设成本无疑将更为繁重。国家从严管理分布式，只有户用项目才允许自发自用和全额上网。一是用多余的电余电上网，另一个则是申报试点。模式二：分布式发电项目单位委托电网企业代售电，电网企业对代售电量按照综合售电价格，扣除过网费(含网损电)后将其余售电转付给分布式发电项目单位。

计算下来，并不如余电上网合适。补贴用完，当年不再组织招标;三是全面推行普及分布式发电市场化交易;四是发电侧平价上网，2020年取消补贴。与之相反，企业方面则强烈反对。有些是大企业项目，有些是分散项目，由发改委整合到一起进行试点申报。

有企业算了这样一笔账，在企业自身用电消纳不了的情况下，有两种解决方案。工商业屋顶项目要么采用自发自用、余电上网模式，而且余电上网部分不能超过50%;要么采用全额消纳的模式。

但是许多企业因为资料不足和协调不了电网公司，模式一难以采用。但是问题就在于，一旦分布式被纳入指标管理，意味着分布式全额上网的形态是做不成的。

解药何在?有不少人认为，对于分布式光伏的发展，市场化交易试点的推广能起到的作用并不乐观。不过上述一切尚处于讨论阶段，未有定数。对投资企业来说，光伏业务可能只占其一部分，大可以选择不再投资光伏，但对设备企业而言情况并非如此。纳入指标管理只是控制指标的规模，对降低补贴没有帮助，推动市场化交易试点，才会降低补贴，分布式光伏普及市场交易模式有助于用户侧尽快实现平价上网。分布式市场交易试点在3月31号报第一批试点，第一批试点数量每个省报一到两个。全额项目上网电价是由脱硫煤电价和补贴构成，原来可能在7毛钱，如果被纳入交易试点，未加上补贴就能够达到6、7毛钱，收益整体而言有所提高。

如果说用户用电量锐减，余电上网比例很高，参与交易试点则更有吸引力。一旦国家对分布式从严管理，除户用外都要进入指标，对分布式而言无疑是一锤重击。

据了解，申报试点前交易模式就已选定。王淑娟表示：市场化交易试点具有较大吸引力，更多的是对于全额上网项目而言。

在这种情况下，业主是不愿意进行交易试点的，自发自用的业主并没有交易动力。国家将要从严管理分布式光伏的局面似乎难以扭转，一旦被敲定，分布式的未来又在何方?或将纳入指标管理分布式管理办法讨论稿刚出，便引来业内一片反对之声。

从目前来看，无论分布式是否被从严控制，光伏行业都必须加速去补贴的进程。而在国内，光伏一直寄希望于技术成本的下降，却在相对而言占比更大的非技术成本的下降方面难有突破。但是文件又规定，自发自用的比例不得低于百分之五十。何继江告诉《能源》记者，若在2019年普及分布式发电市场化交易，2020年除扶贫外取消补贴，总补贴额约在1.6万亿元。

虽然被纳入规模指标管理目前还未成定局，但这层阴霾已经笼上了分布式市场。而根据2035年人均光伏1千瓦装机设想及光伏度电成本变化，何继江及其团队测算：我国在光伏度电成本降至平价上网电价(0.4元/kwh)时，若2025年取消补贴，总补贴额将达3.42万亿元;若2023年取消补贴，总补贴额达2.37万亿;若2021年取消补贴，总补贴额达1.95万亿元。

何继江说，在某些领域大家认为推广交易试点是必然的，但在实际操作领域，基层供电部门的配合还比较弱，不仅仅是供电部门配合的问题，还有光伏企业工作开展也不得力。分布式装机规模大，导致补贴缺口加大，补贴已经难承其负。

除户用外都被纳入指标管理，取消了全额上网，则只剩下自发自用、余电上网的说法。而在这其中，受打击最大的则要属光伏制造企业。

一位正在犹豫是否要参与市场化交易试点的企业代表向记者透露，本身消纳弱，加入交易试点后可以给将区域放大，给周边去售电，但是消纳能力不错的话，可能试点就不划算了。不仅如此，企业方面欲联合企业代表以及权威能源人物增强影响力，为反对讨论稿造势。有业内人士表示，分布式若被纳入指标管理，对其造成的打击将不亚于2012年双反时期。就当下局势来看，能够产生多大的影响力，还不得而知。

分布式市场交易有三种模式，模式一：分布式发电项目与电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付过网费。去补贴现有几种备选方案：一是严格控制光伏装机规模指标，补贴继续;二是全面推行光伏电站电价招标制，根据全年补贴金额，分季度招标。

我们每个人实际上都在影响政策，如果行业内能够共同努力去推动分布式交易试点，并尽快将补贴降下来，不要补贴也就不再受国家控制，我们将掌握自主权。另据记者采访获悉，目前对于讨论稿的意见主要分为两派。

按照文件要求，7月1日之前全部启动。一旦被纳入指标管理，本就发展不足的分布式大规模缩减，再加上繁重的建设成本，以及可能会出现的寻租问题，新忧旧困，光伏企业所面临的负担十分巨大。